在新的国际政治经济格局中，低碳经济的较量成为一个新的战略据点。２００９年中国以３４６亿美元首次跻身清洁能源投融资排行榜榜首，美国则退居次席。作为世界第一大能源生产国，为实现４０％—４５％的国际减排承诺，中国将出台哪些具有具体操作指导意义的政策，中国低碳产业的制度建设、成长路径如何规划，政策杠杆和市场杠杆如何配合？中国的低碳经济、绿色未来对中国经济全局甚至世界经济格局将产生什么样的影响？是产业界、投资界和各级政府关注的焦点所在。 对此，政府下一步将主要在以下几方面开展工作： 一、加强政策指导。 二、调整产业结构，着力发展低碳产业。 三、中国将继续制定严格的节能降耗目标，严格执行能效标准，提升高能耗行业的准入门槛，完善节能产品的认证制度，扩大强制性能效标识实施范围，淘汰落后产能，发挥市场机制的作用，加快推进合同能源管理。 四、优化能源结构，发展低碳能源。 五、大力开展植树造林，中国政府将大力推进全民义务植树，积极扩大森林面积，加强森林经营，扩大封山育林，着力提高森林质量，加强森林资源管理，减少火灾和病虫害损失。 六、加强舆论引导，鼓励采用节能产品，同时中国还要加快建立健全应对气候变化的法律政策体系，加强各级政府应对气候变化相关的能力建设，继续对外开展应对气候变化对话政策与交流。